{"id":40970,"date":"2024-02-15T11:20:50","date_gmt":"2024-02-15T14:20:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eldiariodetucuman.com\/web\/?p=40970"},"modified":"2024-02-15T11:20:50","modified_gmt":"2024-02-15T14:20:50","slug":"milei-intenta-desconocer-la-paritaria-federal-docente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldiariodetucuman.com\/web\/milei-intenta-desconocer-la-paritaria-federal-docente\/","title":{"rendered":"Milei intenta desconocer la Paritaria Federal Docente"},"content":{"rendered":"
La Ley de Financiamiento Educativo obliga al gobierno nacional a convocar a los gremios a discutir las condiciones generales que rigen para los docentes de todo el pa\u00eds. En 2018, Mauricio Macri elimin\u00f3 la discusi\u00f3n salarial de la Paritaria Federal, pero Alberto Fern\u00e1ndez la reintrodujo en 2020. CTERA advirti\u00f3 que es un derecho conquistado y no permitir\u00e1 retrocesos. Peligra el inicio de clases.<\/div>\n
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Aunque el gobierno pretenda desconocer la Paritaria Federal Docente, seg\u00fan lo inform\u00f3 este mi\u00e9rcoles el vocero presidencial, Manuel Adorni, las normas nacionales lo obligan a convocarla. Espec\u00edficamente, la ley de financiamiento docente (N\u00b0 20.075) sancionada en 2006 establece en su art\u00edculo 10 que el Ministerio de Educaci\u00f3n (hoy secretar\u00eda) juntamente con el Consejo Federal de Cultura y Educaci\u00f3n y las entidades gremiales docentes con representaci\u00f3n nacional, acordar\u00e1n un convenio marco que incluir\u00e1 pautas generales referidas a condiciones laborales, calendario educativo,\u00a0salario m\u00ednimo docente<\/b>\u00a0y carrera docente. Tras la eliminaci\u00f3n del Fondo de Incentivo Docente, el gobierno de Javier Milei podr\u00eda buscar emular a su aliado, Mauricio Macri, dejando completamente en manos de las provincias la discusi\u00f3n salarial.<\/p>\n

En 2018, bajo la presidencia de Mauricio Macri, se introdujeron importantes modificaciones al esquema de la paritaria nacional docente, que buscaron vaciarla de contenido y hacer que pierda fuerza. Se hizo mediante el Decreto 52\/2018 de enero de ese a\u00f1o, que\u00a0modific\u00f3 un decreto anterior, el 457\/2007 firmado por N\u00e9stor Kirchner, mediante el cual se dej\u00f3 la cuesti\u00f3n del salario fuera de la negociaci\u00f3n nacional, adem\u00e1s de modificar la representaci\u00f3n sindical para quitarle peso a CTERA, la central que nuclea a la mayor cantidad de docentes en el pa\u00eds.<\/p>\n

Desde ese momento, la paritaria nacional dejo de fijar el piso salarial docente en todo el pa\u00eds, y pas\u00f3 a quedar determinado de manera autom\u00e1tica, no pudieron ser inferior a, como m\u00ednimo, un 20% mayor al salario m\u00ednimo, vital y m\u00f3vil vigente. El decreto congel\u00f3 la negociaci\u00f3n salarial en la paritaria nacional, y si bien no la hizo desaparecer, modific\u00f3 el esp\u00edritu que le dio origen, violando una m\u00e1xima fundamental de la Constituci\u00f3n Nacional que impide al PE modificar el sentido de una norma o de un derecho constitucional a partir de su reglamentaci\u00f3n. Seg\u00fan coinciden varios especialistas en la materia, la falta de un salario inicial negociado a nivel federal anula la funci\u00f3n redistributiva que ten\u00edan las paritarias nacionales, que elevaban el m\u00ednimo salarial de forma tal de intentar compensar las desigualdades que existen desde la transferencia de la educaci\u00f3n a las provincias en la d\u00e9cada del 90.<\/p>\n

La medida hab\u00eda sido duramente rechazada por los gremios docentes, desde donde se opusieron a reunirse con el gobierno si ten\u00edan vetada la posibilidad de hablar de salarios, lo que dio inicio a un per\u00edodo de elevada conflictividad que no se resolvi\u00f3 sino hasta el cambio de gesti\u00f3n en 2019. De hecho, la paritaria federal qued\u00f3 suspendida hasta el final del mandato de Mauricio Macri y reci\u00e9n se reinici\u00f3 durante la presidencia de Alberto Fern\u00e1ndez.<\/p>\n

En una de sus primeras acciones de gobierno, el expresidente del Frente de Todos firm\u00f3 el decreto 92\/2020 que anul\u00f3 las modificaciones introducidas por Macri y reinstaur\u00f3 la discusi\u00f3n salarial como materia comprendida en la paritaria nacional. El instrumento se apoy\u00f3 en \u00abla obligaci\u00f3n constitucional de garantizar el derecho a la educaci\u00f3n en condiciones de igualdad y equidad\u00bb y recuper\u00f3 el sentido del art\u00edculo 10 de la Ley N\u00b0 26.075, creando un nuevo marco regulatorio para las instancias de di\u00e1logo con los gremios. Entre otras cosas, la normativa establece que el Convenio Marco consensuado con los sindicatos debe comprender todas las cuestiones laborales generales, entre las que se incluye la\u00a0retribuci\u00f3n m\u00ednima\u00a0<\/b>y cuestiones de \u00edndole econ\u00f3mica, laboral, asistencial, previsional y, en general, las que afecten las condiciones de trabajo, como la formaci\u00f3n inicial y continua, capacitaci\u00f3n en servicio, carrera docente, r\u00e9gimen de vacantes y suplencias, etc.<\/p>\n

Hasta el 2023 la normativa se cumpli\u00f3 a rajatabla y la paritaria se celebr\u00f3 cada a\u00f1o, tal y como lo prev\u00e9 la ley. El \u00faltimo encuentro se concret\u00f3 en septiembre, cuando se acord\u00f3 fijar una suba progresiva del salario inicial que lo llev\u00f3 a los $250 mil en diciembre, mes en el que deber\u00eda haberse convocado a una nueva audiencia, pero que se posterg\u00f3 por el cambio de gesti\u00f3n.<\/p>\n

Este mi\u00e9rcoles, el gobierno puso en duda la nueva convocatoria y los gremios ya alertaron que no iniciar\u00e1n las clases sin antes reunirse a discutir la paritaria nacional. Si bien en su conferencia habitual el vocero Adorni no descart\u00f3 la posibilidad de citar a los docentes, s\u00ed dej\u00f3 en claro que Naci\u00f3n no transferir\u00e1 fondos a las provincias y confirm\u00f3 que el gobierno no discutir\u00e1 sobre salarios porque \u201clos docentes de la Argentina dependen de cada una de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires\u201d.<\/p>\n

La decisi\u00f3n, que a priori surge como \u00abcastigo\u00bb a los gobernadores por el fracaso en la aprobaci\u00f3n de la ley \u00f3mnibus, es coincidente con una de las modificaciones que pretend\u00eda el gobierno a partir de aquel proyecto ca\u00eddo. En su art\u00edculo 552, la ley \u00abBases…\u00bb establec\u00eda que \u00abcada provincia y la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires definir\u00e1n o acordar\u00e1n seg\u00fan corresponda las condiciones laborales, el calendario escolar, la escala salarial y la carrera docente\u00bb, fijando que la autoridad que debe negociar los salarios m\u00ednimos son las jurisdicciones subnacionales. No obstante, en el art\u00edculo precedente, el 551, ratificaba que el salario m\u00ednimo debe decidirse a nivel nacional, fijando como autoridad de aplicaci\u00f3n al Consejo Federal en consulta con el Ministerio de Econom\u00eda nacional y de cada distrito. Como vemos, la propuesta de Milei segu\u00eda sosteniendo una doble negociaci\u00f3n de la paritaria docente e introduc\u00eda adem\u00e1s una doble fijaci\u00f3n del salario m\u00ednimo.<\/p>\n

En tanto no se apruebe una nueva ley o el gobierno no firme un nuevo decreto que, como hizo Macri, modifique las materias sobre las cuales se pueden o no debatir en la paritaria federal, el gobierno estar\u00e1 obligado a convocar a los sindicatos docentes y a consensuar el piso salarial. Y a\u00fan resolviendo esa cuesti\u00f3n, la discusi\u00f3n no se agotar\u00e1 all\u00ed. Desde CTERA ya advirtieron que no ceder\u00e1n en su reclamo por la pr\u00f3rroga del FONID y el envio de las partidas correspondientes a los comedores escolares. Todo hace prev\u00e9r que en su af\u00e1n de lograr la meta del deficit cero, cueste lo que cueste, el gobierno no se mostrar\u00e1 demasiado dispuesto a enviar fondos a las provincias, lo que podr\u00eda dar inicio a una huelga docente por tiempo indeterminado.<\/p>\n

En este punto es donde el rechazo judicial a la reforma laboral que intent\u00f3 introducir el presidente con el DNU 70\/2023 cobra una relevancia significativa. De estar vigente el cap\u00edtulo laboral que suspendi\u00f3 la Justicia, los docentes estar\u00edan obligados a garantizar una prestaci\u00f3n de servicios m\u00ednimos del 75% de la prestaci\u00f3n normal, anulando casi por completo el derecho a huelga de los educadores. Por suerte para los sindicatos, los jueces de dos instancias distintas entendieron que un presidente no puede por un capricho tirar por la borda d\u00e9cadas de luchas que se plasmaron en el ordenamiento jur\u00eddico nacional. Si decide no sentarse a dialogar, a Milei solo le quedar\u00e1 la v\u00eda del escrache y los descuentos para contrarrestar los efectos de un inminente paro docente.<\/p>\n

Fuente:<\/strong> https:\/\/www.primerafuente.com.ar\/noticias\/114905\/al-igual-macri-milei-pretende-desconocer-paritaria-federal-docente<\/a><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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