Tras nueve horas y media de debate, pasada la medianoche, el oficialismo logró aprobar en la Cámara de Diputados el proyecto del Marco Regulatorio de Biocombustibles con apoyo de las bancadas más chicas y algunos legisladores de Juntos por el Cambio, que decidieron despegarse de la postura de la mayoría del interbloque. La iniciativa, que busca reemplazar a la norma actual que fue prorrogada a través de un DNU hasta el 12 de julio, obtuvo 135 votos afirmativos, 110 negativos y 2 abstenciones.
La nueva Ley de Biocombustibles fue resistida hasta último momento por la principal fuerza opositora. Sólo un puñado de integrantes de ese espacio se diferenciaron, atentos a los intereses de las provincias a las que representan. A pesar de las fuertes críticas de Juntos por el Cambio al texto que impulsó el jefe del bloque del Frente de Todos, Máximo Kirchner, y el legislador oficialista Marcos Cleri; los jujeños Jorge Rizzotti y María Gabriela Burgos, de la UCR; y los tucumanos Domingo Amaya, de PRO, y Lidia Ascarate y José Manuel Cano, de la UCR, acompañaron la iniciativa, tal como habían adelantado en sus intervenciones durante el debate.También se sumaron el sanjuanino Eduardo Cáceres y el jujeño Osmar Monaldi, de PRO.
El diputado riojano Enrique Sahad y el fueguino Héctor Stefani, de PRO, fueron los únicos que se abstuvieron.
El planteo de los legisladores de las provincias del norte fue escuchado en la coalición opositora, sin embargo generó malestar entre algunos diputados que revistan en el ala más dura. Las críticas estuvieron dirigidas principalmente contra el gobernador de Jujuy, Gerardo Morales, que de nuevo aportó votos al oficialismo. «Otra vez vamos a votar divididos», dijo a Bae Negocios un integrante del interbloque de Juntos por el Cambio. «Votan a favor del lobby azucarero», agregó otra fuente de esa fuerza política.
La iniciativa establece que la nafta que se venda en el país deberá cumplir con un mínimo obligatorio de 12% de bioetanol, y el gasoil tendrá al menos 5% de biodiésel. El biodiésel y el bioetanol no estarán gravados por el Impuesto a los Combustibles Líquidos (ICL). En caso de aprobarse, la ley tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2030 y el Poder Ejecutivo nacional podrá extenderla por 5 años más, por única vez. La autoridad de aplicación será la Secretaría de Energía.
Desde Juntos por el Cambio aseguran que el proyecto reduce el porcentaje de mezclas obligatorias entre combustibles minerales y biocombustibles del 10% al 5% en el caso del biodiesel. Esa misma crítica, entre otras, realizaron en el bloque de Consenso Federal, que conduce Alejandro «Topo» Rodríguez. Por el contrario, en el oficialismo sostienen que la ley que está en vigencia actualmente fija el porcentaje de corte en el 5% y no en el 10% como asegura la oposición.
Homenajes a Perón y Alem y apartamientos del reglamento
El resultado negativo del PCR del titular de la Cámara baja, Sergio Massa, ratificó la sesión especial de hoy. Los test de los jefes de bloque Máximo Kirchner, del Frente de Todos; y Mario Negri, de la UCR; y la vice de la bancada oficialista, Cecilia Moreau, también dieron negativo, luego del contacto estrecho con el presidente del bloque de la Coalición Cívica, Juan López, que está aislado por COVID-19.
A las 14.30, media hora después del horario fijado para el inicio de la sesión, el oficialismo alcanzó el quórum para comenzar a debatir el temario acordado días atrás con la oposición. El único proyecto que generó críticas entre las diputadas y los diputados de Juntos por el Cambio fue el del nuevo Marco Regulatorio de Biocombustibles.
Las bancas exhibían la fotografía de la niña Guadalupe Lucero, desaparecida hace 17 días en San Luis, cuando comenzaron los homenajes. Desde el bloque del Frente de Todos recordaron al ex presidente y líder del Partido Justicialista Juan Domingo Perón, a 47 años de su fallecimiento. La UCR destacó la figura de Leandro N. Alem en el marco del 125 aniversario de su muerte, al igual que la del ex mandatario Arturo Illia, a propósito del golpe cívico-militar que sufrió el 28 de junio de 1966.
Los apartamientos del reglamento y las cuestiones de privilegio quedaron para el final, al igual que en las últimas sesiones, a excepción de las tres solicitudes de apartamientos del reglamento para modificar la Ley de Vacunas -presentadas por Claudia De Najul, de la UCR; Carmen Polledo, de PRO; y Rubén Manzi, de la Coalición Cívica-, que fueron sometidas a votación de manera conjunta al comienzo de la sesión, como se consensuó previamente en la reunión de Labor Parlamentaria. Sin embargo, el diputado catamarqueño se quejó por la modalidad de votación y expresó su desacuerdo con las negociaciones que Negri llevó adelante con el oficialismo, dejando a la vista una vez más las diferencias internas en la coalición opositora.
El oficialismo se rehusó a volver a debatir la Ley de Vacunas, como pedía Juntos por el Cambio, a la espera de que avancen las negociaciones que se llevan adelante entre el laboratorio estadounidense Pfizer y el ministerio de Salud y la Secretaría de Legal y Técnica, como explicó el titular de la comisión de Salud de la Cámara baja, Pablo Yedlin.
El debate de Biocombustibles
Tras aprobar la modificación del Régimen para las Intervenciones de Contracepción Quirúrgica, el presidente de la comisión de Energía, Omar Félix, como miembro informante, abrió el debate del proyecto de Biocombustibles. «El porcentaje de corte a fijarse en el caso del biodiesel es del 5%, precisamente igual que en el régimen de promoción hasta hoy vigente, y del bioetanol del 12%, facultando a la autoridad de aplicación a reducir hasta el 3% en biodiesel y en el caso del bioetanol se distribuye el 6% para caña de azúcar y el 6% para derivado de maíz, pudiendo reducir en el caso de este último hasta un 3%», dijo el legislador mendocino y, atento a las críticas opositoras, aclaró que cualquier reducción «tendrá carácter excepcional».
“Se nos acusó de impulsar una norma intervencionista, se trata de un mercado que existe solamente por la decisión política expresada en una ley y es lógico que se tomen previsiones para un crecimiento armónico y no se generen efectos no deseados”, manifestó Félix. Y agregó: “Adaptamos el marco regulatorio a nuevos escenarios y generamos con la nueva norma herramientas que den previsibilidad, sustentabilidad, y seguridad jurídica al sector”.
«Es un traje a medida de los empresarios amigos del kirchnerismo», soltó la diputada radical Jimena Latorre. Y continuó: «Es un proyecto regresivo, intervencionista e inconstitucional. ¿A dónde quieren ir con esto? Hacia atrás».
«No hubo consenso. No se escuchó a nadie más que a los beneficiados. No se escuchó a las 10 mil familias que van a pasar a engrosar el altísimo número de desocupados de nuestro país», agregó la diputada de la UCR.El
diputado oficialista Germán Martínez solicitó una intervención para rebatir las palabras de Latorre. «Que a nosotros nos digan que esto tiene que ver con corrupción, con amiguismo y todo eso, me parece que es absolutamente desubicado y además, merecería otro tipo de acción dentro de lo que estipula el reglamento de la Cámara de Diputados», se quejó el legislador del Frente de Todos.
El legislador oficialista Eduardo Fernández aseguró que no se trata de un proyecto «anticordobés», en respuesta al planteo de los legisladores de Córdoba de Juntos por el Cambio, que rechazaron la iniciativa por considerar que perjudica a las empresas productoras de biocombustibles de esa provincia. “Los diputados que dicen que este proyecto es anti cordobés porque hace peligrar fuentes laborales, son los mismos que defienden el modelo que convirtió a Córdoba en la capital nacional del desempleo, según los últimos datos del Indec”, puntualizó legislador oficialista.
«Nuestra agenda ambiental en el Congreso debe mantener la premisa de eliminar las emisiones de gases de efecto invernadero, no aumentarlas como lo plantea esta ley», afirmó Martín Maquieyra, de PRO. «Alejandro «Topo» Rodríguez también pidió «no votar este proyecto para devolverle al país una política de biocombustible que no afecte el ambiente, no atente contra la producción federal y genere trabajo».
«Esta ley no protege el medioambiente sino el negocio de 54 empresas», apuntó el diputado de Unidad y Equidad Federal, José Luis Ramón, y adelantó que acompañaría el proyecto. En el mismo sentido, se pronunciaron Alma Sapag, del Movimiento Popular Neuquino, y Beatriz Ávila, del Partido por la Justicia Social.
“Estamos cuidando nuestra economía y a los productores nacionales. Industrializar en plantas nacionales es pensar en el futuro. Necesitamos tener precio, corte y trabajo argentino como garantiza esta ley con mirada integral y federal”, dijo Cleri durante el cierre, pasada la medianoche.
FUENTE: BAE Negocios
